加拿大移民最新政策2023-2025年移民水平计划公布

　　根据其移民水平计划，加拿大现在希望每年接收超过460,000名新移民，这是其历史上的最高水平。加拿大移民水平计划摘要每年，加拿大联邦移民、难民和公民部(IRCC)都会发布新的移民水平计划，用于指导其运作。

　　到2022年，IRCC有望迎来超过430,000名移民来到加拿大。到2023年，这一目标将上升到465,000名新永久居民(PR)。到2024年，加拿大的目标是再接纳485,000名移民，到2025年再接纳500,000名移民。

　　加拿大刚刚发布了2023-2025年移民水平计划。

　　加拿大的目标是在2023年迎来465,000名新移民。目标将在2024年增加到485,000名新移民。到2025年将进一步增加到50万新移民。加拿大在2021年迎来了超过405,000名移民，打破了其历史移民记录，今年预计将迎来近432,000名移民。移民水平计划作为加拿大每年旨在欢迎的移民数量的指南。加拿大的移民目标包括发展经济、使家庭团聚以及为逃离国外苦难的难民提供庇护。

　　快速通道和PNP目标将上升

　　大多数新永久居民通过经济类计划移民，例如快速入境系统内的计划或通过省提名计划(PNP)。

　　ExpressEntry登陆的目标（主申请人、配偶和家属）将增加如下：

　　2023年82,880人

　　2024年109,020

　　2025年114,000

　　PNP仍将是加拿大领先的经济类移民招生计划，目标也将增加到：

　　2023年105,500

　　2024年110,000

　　2025年117,500

　　更高的PGP录取率

　　IRCC还有一项任务是让家人团聚。在经济类项目之后，家庭类赞助是移民水平计划规定的第二大永久居留类。根据家庭类移民计划，申请人由配偶、伴侣、子女或其他家庭成员担保获得永久居留权。

　　根据配偶、伴侣和子女计划，加拿大将继续寻求每年欢迎约80,000名新移民。

　　父母和祖父母计划的目标将在2023年增加到28,500人，然后是2024年的34,000人和2025年的36,000人。

　　难民和人道主义阶层目标下降

　　难民和人道主义类移民也根据移民水平计划获得分配。长期以来，加拿大一直享有为逃离本国不安全局势的流离失所者提供庇护的声誉。

　　加拿大目前有很高的人道主义目标，因为它正在努力完成几项运动，例如欢迎来自阿富汗的大约40,000名难民。

　　难民类别的总体目标将是2023年和2024年每年新增76,000多人登陆，然后在2025年降至72,750人。

　　人道主义类目标也是如此，从2023年的近16,000人减少到2025年的8,000人。

　　加拿大的移民策略

　　加拿大目前的移民战略在1980年代开始形成目前的形式。当时，政府并没有展望未来，而是经常根据当时的经济状况制定移民目标。

　　1984年，加拿大接待的移民不到90,000人。进入1990年代，保守党领导下的加拿大政府认识到劳动力短缺迫在眉睫，并在八年内将移民目标提高到250,000名新永久居民。

　　随后的自由党政府建立在这些目标的基础上，但由于经济衰退，也开始更加强调邀请新移民更多的经济类移民，并减少加拿大家庭和人道主义类的份额。

　　在现任自由党政府于2015年上台之前，加拿大每年接待约260,000名移民。目标增加到300,000人，紧接着在2020年COVID-19大流行爆发之前增加了340,000人。

　　2020年边境关闭和其他旅行限制使IRCC难以处理申请。尽管如此，加拿大仍超过了其2021年的移民目标，并打破了一年内邀请永久居民人数最多的记录，达到405,000人。这些目标是通过加拿大经验类和省提名计划(PNP)分配的大量名额实现的。

　　加拿大目前正处于一个独特的时期，劳动力短缺和近一百万个职位空缺。两者都是该国不断增长的移民目标的驱动因素。

　　加拿大每名妇女生育1.4个孩子的低出生率进一步影响了劳动力短缺，这是全球最低的国家之一。由于人口自然增长缓慢（每年出生人数仍超过死亡人数），移民很快将成为加拿大人口和劳动力能够增长的唯一途径。新移民还需要保持强大的税基，这是加拿大努力提供教育和医疗保健等基本服务的关键因素。

　　加拿大拥有世界上最老龄化的人口之一。到2030年，大约有900万人，即加拿大人口的近四分之一，将达到退休年龄。这将造成所有经济部门的工人紧缺。

　　根据加拿大的主要移民法《移民和难民保护法》(IRPA)，政府必须在每年的11月1日前公布移民水平计划。然而，2022-2024年移民水平计划是在2022年宣布的第二次，第一次是在2021年9月20日最近一次联邦选举之后的2月宣布的，导致2021年的宣布被推迟。

　　为什么加拿大需要移民

　　加拿大欢迎大量移民，以保持其经济强劲。

　　加拿大是世界上人口老龄化最多的国家之一，也是世界上出生率最低的国家之一。这造成了经济和财政压力。加拿大人口自然增长率低，导致劳动力和经济增长率低。低经济增长使加拿大难以提高其所需的税收，以支持在教育、医疗保健和其他提供该国高生活水平的重要领域等服务方面的社会支出。

　　因此，加拿大自20世纪80年代后期以来一直在增加移民数量，以提高其人口、劳动力和经济增长率。加拿大现在的大部分人口和劳动力增长以及经济增长的更大份额都依赖于移民。

　　想想看，到2030年，加拿大将有900万婴儿潮一代达到65岁的退休年龄。这意味着，在社会医疗保健支出增加的同时，加拿大的工人人数将会减少。为了缓解这一挑战，加拿大30多年来一直积极主动地逐步提高其移民目标。

　　如下图所示，自1988年以来，加拿大每年定期接待超过20万移民。近年来，它决定将其水平提高到每年40万以上。加拿大的移民率目前约为1.1%。换句话说，按人均计算，加拿大欢迎的移民是当时美国的三倍。

　　根据其人口现状和移民趋势，加拿大在可预见的未来可能会继续逐步增加其移民水平。移民对于支持该国健康的经济和财政状况仍然至关重要。

　　此外，可以提出一个强有力的论据，即由于冠状病毒大流行，移民的重要性有所增加。COVID-19在短期内削弱了加拿大经济，增加了政府在社会服务方面的支出。此外，加拿大的出生率在2019年降至每名妇女生育1.47个孩子的历史最低水平。鉴于大流行之前的低出生率，以及由于经济不确定性大流行可能进一步降低出生率，加拿大将成为未来几年的人口增长将更加依赖移民。如果加拿大的出生率仍然很低，那么在未来几十年里，移民将在劳动力增长中占据更大的份额。最后，加拿大将需要通过移民来加强其税基，以支持COVID-19之后的政府支出。