德国新技术移民法最新公布，2024年有哪些政策变化？

　　根据新法律，拥有大学学位的技术工人的现有机制（例如欧盟蓝卡）将继续存在，并在某些情况下得到扩展。此外，新的机会卡（Chancenkarte）将使第三国国民能够寻求就业。

　　新法律有几个部分。这些规定将从2023年11月起分阶段实施。以下是计划修订的初步概述：

　　2023年11月起新的欧盟蓝卡

　　在执行(EU)2021/1883指令的要求时，德国立法者重组并扩大了欧盟蓝卡的移民可能性：

　　降低薪资门槛：欧盟蓝卡普通职业和瓶颈职业的薪资门槛将大幅降低。未来，瓶颈职业和劳动力市场新进入者将适用养老保险年度缴费评估上限45.3%的最低工资（2024年：41,041.80欧元）；对于所有其他职业，这一数字将为50%（2024年：45,300欧元）。

　　更广泛的人群：

　　劳动力市场的新进入者：获得欧盟蓝卡的可能性将向更广泛的人群开放。例如，最近三年内大学毕业的外国人，如果在德国工作的最低工资达到养老保险年度评估上限的45.3%（2024年：41,041.80欧元），即可获得欧盟蓝卡。这适用于瓶颈职业和常规职业。

　　IT专家：另一个变化是，如果IT专家没有大学学位，但可以证明他们拥有至少三年的类似专业经验，则可以获得欧盟蓝卡。在这种情况下，瓶颈职业将适用较低的工资门槛（年度评估上限的45.3%；2024年：41,041.80欧元）。

　　扩大瓶颈职业名单：欧盟蓝卡的瓶颈职业名单将大幅扩大。除了现有的瓶颈职业（数学、IT、科学、工程和人类医学）外，以下职业的技术工人如果满足其他要求也将能够获得欧盟蓝卡：

　　制造、采矿、建筑或分销经理

　　信息和通信技术服务经理

　　专业服务经理，例如儿童保育或健康服务经理

　　兽医

　　牙医

　　药剂师

　　护理或助产专业人员

　　学校和校外教师和教育工作者

　　在这里，瓶颈职业的较低工资门槛也将适用（年度评估上限的45.3%；2024年：41,041.80欧元）。

　　短期和长期流动性：另一个欧盟成员国颁发的欧盟蓝卡持有者将有权在德国进行短期和长期流动性。最长停留时间为90天，来自其他欧盟国家的蓝卡持有者将能够来德国并停留在这里，进行与其就业直接相关的商业活动。此类短期停留不需要签证，也不需要联邦就业局(BA)

　　的工作许可证。持有欧盟蓝卡在另一个欧盟国家至少停留十二个月后，无需签证即可在德国长期居留。进入德国后，专业人员必须向外国人管理局申请德国欧盟蓝卡。

　　为欧盟蓝卡持有者提供便利的家庭团聚：已经与家人一起居住在另一个欧盟成员国的欧盟蓝卡持有者将有权享受家庭团聚的特权。如果这些家庭成员因其国籍而需要签证，他们将有权作为欧盟蓝卡持有者的家庭成员进入德国并居住，并持有先前成员国颁发的居留许可，而无需事先办理签证手续。在德国签发居留许可证时，需要满足足够居住空间的要求（《居留法》[AufenthG]第29条第1款第2款）和保障个人生计的要求（《居留法》第5条第1款第1款）居住法[AufenthG]）将不再适用。

　　您可以在“欧盟蓝卡”中找到有关欧盟蓝卡的更多信息。

　　2023年11月起的进一步变更

　　获得技术工人居留许可并放弃资格与就业之间的联系

　　具有职业培训资格的技术工人（《居住法》[AufenthG]第18a条）和持有大学学位的技术工人（《居住法》[AufenthG]第18b条）居留许可的两个核心法律依据将分为两部分进行修订尊重：

　　首先，如果满足所有要求，申请人现在将有权获得居留许可。

　　其次，取消个人只能根据职业资格获得的技能进行工作的限制。换句话说，如果申请人拥有职业资格或大学学位，那么他们在找工作时就不受与该资格相关的工作的限制。受监管的职业也有例外。

　　在“合格专业人员的工作签证”部分中，您可以了解获得此签证或居留权的具体要求。

　　雇用专业司机

　　联邦就业局对雇用第三国职业司机的批准将得到简化。因此，将不再检查申请人是否拥有所需的欧盟或欧洲经济区驾驶执照以及初始资格或加速初始资格。此外，优先级检查将被取消，语言能力也不再成为要求。

　　2024年3月起实施新的就业和认可规则

　　为承认外国专业资格而居留

　　参与德国资格措施的居住范围正在扩大。之前为完成适应措施（《居住法》[AufenthG]第16d条第1款）而签发的18个月居留许可证，现在在首次签发时有效期为24个月。许可证可以再延长12个月，最长居留期限为三年。这项修正案将为雇主提供更大的灵活性。

　　资格审查期间二次就业的可能性将从每周10小时增加到20小时。这将使未来的技术工人更容易进入劳动力市场。

　　在德国接受资格审查的目的是让申请人的外国资格得到充分认可。新的技术移民法案为此引入了两条新的准入途径：

　　认可伙伴关系下的入境和就业：认可伙伴关系将使申请人能够获得合格就业的居留权，并在入境后完成必要的认可程序。与之前采取资格措施的选择相比，没有必要启动认可程序或在进入之前发出部分认可的通知。签证的授予将与未来的技术工人和雇主在入境后申请认可并积极办理程序的义务挂钩。除了雇佣合同之外，认可合作伙伴关系的基本要求还包括拥有至少两年培训或大学学位的专业资格（两者都必须得到培训所在国的认可）和德语A2级技能（根据欧洲共同语言参考框架[CEFR]）。居留许可的有效期通常为一年，最长可延长至三年。

　　根据旧版本第16d条第1款承认的先前居住地。3、凡缺乏实际业务经验的，将不再申请。收到部分认可通知且主要缺乏实际商业经验的个人，为了让其专业资格在德国得到认可，有两种选择：他们可以像以前一样进入德国，或者完成资格措施（第16d条第16款）。居住法[AufenthG]的1）或在承认伙伴关系的框架内（新居住法[AufenthG]第16d条第3款）。

　　以进行技能分析为目的的入境：主管当局认为寻求认可的个人应在德国进行技能分析以确定其外国资格的等效性，可授予最长六个月的居留许可以此目的。要求之一是他们能够证明自己的德语技能。通常，德语语言技能需要达到A2或更高水平(CEFR)。

　　（技术）工人的就业

　　实用专业知识特别规定：扩大实用专业知识水平较高的人员就业。新规定现在将适用于所有部门的所有非监管职业。对于具有实用专业知识的人员，要求是具有培训所在国认可的专业资格或大学学位。如果是专业资格，则需要至少两年的培训时间。作为国家认可资格的替代方案，在某些情况下，德国海外商会的资格可能就足够了。此外，申请人必须在他们希望进入的职业中拥有至少两年的工作经验。德国的资格不需要得到正式认可。

　　对于IT专家来说，通过将所需的专业经验从三年减少到两年，将进一步促进进入劳动力市场。仍然不需要专业资格或大学学位。签证不再需要语言技能。

　　来自第三国的护理助理进入劳动力市场：计划的改革将在医疗保健专业人员进入劳动力市场的规则中增加来自第三国的护理助理的规定。所有接受过不到三年规范护理培训的第三国国民都将能够在卫生和护理部门工作。这样做的前提是这些人要么在德国接受过相关的护理职业培训，要么拥有德国认可的外国护理资格。

　　在医疗保健和护理专业培训后寻找工作：在德国完成培训的第三国护理和护理助理将来可以为求职者申请居留许可。居留许可的有效期最长为十二个月，如果申请人的生计得到进一步保障，则可以延长最长六个月。

　　国外技术工人定居许可证：根据《居住法》（AufenthG）第18a、18b、18d或18g条持有居留许可证且既没有在德国完成国内职业培训也没有获得学位的外国专业人士，将获得居留许可。只需三年（之前为四年）即可获得德国定居许可。此外，欧盟蓝卡持有者将能够更快地获得定居许可：持欧盟蓝卡就业27个月后即可获得定居许可；如果申请人有足够的德语知识（CEFRB1级），这一期限将缩短至21个月。

　　对于那些在德国完成大学或职业培训的人，目前关于定居许可证的特殊规定仍然有效：仅持有“合格专业人员”居留许可证两年后（根据第18a条规定的居留权，根据《居住法》[AufenthG]18b或18d），他们可以获得定居许可证。

　　为技术工人的家庭团聚提供便利：移居德国加入某些技术工人的配偶或未成年子女将不再需要提供足够居住空间的证明。此外，如果这些技术工人在1日或之后首次获得居留许可，他们还可以携带父母以及（如果配偶也是德国永久居民）他们的岳父母来团聚。2024年3月。

　　初创补助金持有者的居留许可：第18条第1款中定义的技术工人。如果他们收到德国研究组织或公共机构为此目的提供的资助，则可以根据《居住法》[AufenthG]第3条，获得长达18个月的居留许可，以开办企业。

　　学生和实习生就业

　　扩大国际学生的就业机会：将扩大持学生签证在德国学习的第三国国民的二次就业机会。之前的年度工作时间账户120全天或240个半天将增加到140个全天或280个半天。另外，新规定将允许学生员工每周工作最多20小时。工资金额和就业类型无关。将来，当未来的学生参加大学学习的准备措施时，也可以从一开始就获得第二就业机会。

　　以在有职业前景的大学寻求学位为目的的居留：第三国国民仍然可以以申请在德国高等教育机构学习为目的入境和居留。新的一点是，未来的学生现在可以在寻找学习地点的同时从事每周最多20小时的兼职工作。

　　扩大以寻求学徒为目的的居留可能性：第三国国民也可以继续进入德国寻求职业培训。潜在申请人的年龄限制将从25岁提高到35岁，德语语言要求将降低至B1级（CEFR）。这将为更多第三国国民提供寻求职业培训的居留权。之前的最长居留期限为六个月，将增加至九个月。此外，持有此居留许可的人将能够每周从事最多20小时的第二职业，并进行最多两周的工作试用。

　　扩大学徒的二次就业机会：未来，所有学徒都可以进行每周最多20小时的二次就业。

　　短期配额就业

　　法律的修改将为第三国国民的短期就业提供新的可能性，无论其资格如何。一旦联邦就业局（BA）设定了以需求为导向的配额（也可以针对某些经济部门或职业群体进行区分），感兴趣的雇主就可以为外国工人申请工作许可证或居留权批准。如果满足以下条件，则将被授予：

　　雇主受集体协议的约束，并且根据适用的集体协议的就业条款和条件雇用工人；

　　用人单位承诺全额支付必要的差旅费；

　　12个月内计划就业不超过8个月；和

　　每周工作时间至少为30小时。

　　2024年6月起进一步修订

　　介绍求职机会卡

　　将推出机会卡，使求职者能够留在德国寻找工作。该卡可以通过两种方式获得：第三国国民，其外国资格得到充分认可，因此被视为“技术工人”第18条第1款居住法(AufenthG)第3条可以获得机会卡，无需任何进一步的特殊要求。所有其他申请人必须提供外国大学学位、至少两年的职业资格证明（在每种情况下均得到培训国家/地区的国家认可）或德国海外商会颁发的职业资格证明。此外，还需要具备德语（CEFRA1级）或英语（CEFRB2级）的基础知识。

　　如果满足这些要求，则根据德国资格认可、语言技能、专业经验、年龄、与德国的联系以及随行伴侣或配偶的潜力等标准获得积分。申请人必须获得至少六分才能获得机会卡。

　　机会卡的发放期限最长为一年，前提是持有人能够在这段时间内养活自己。它允许持有人在德国逗留期间每周最多进行工作试验或从事第二工作20小时。如果申请人随后无法根据第4部分（《居留法[AufenthG]》第18至21条）获得另一份就业居留权，但仍获得合格就业机会，则机会卡可再延长两年。

　　西巴尔干法规

　　西巴尔干法规允许阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚的国民进入德国劳动力市场，从事任何类型的非管制职业。该计划原定于2023年底到期。《技术移民进一步发展条例》将无限期延长《西巴尔干条例》。从2024年6月起，联邦就业局每年发放的批准配额为50,000个。

　　我必须采取哪些步骤才能成为德国的技术工人？

　　外国资格的认可：您拥有公认的专业资格或有资格获得认可的专业资格非常重要。因此，你至少需要拥有国家认证或国家认可的国外职业资格。为了确保资格能够得到认可，《居住法》的规定要求职业培训必须至少需要两年时间才能完成，特别是考虑到认可伙伴关系。在某些情况下，您需要在进入德国之前申请承认您的外国资格。

　　语言技能：您需要能够证明您的语言技能，特别是当您进入该国寻找培训或学习地点以及其他类型的居住地时。您可以在“学习德语”部分找到有关学习机会的更多信息。

　　有关签证/居留的联系方式：如果您仍在本国，德国外交使团负责签发必要的签证。您可以在世界地图上找到您附近的德国联络点的地址。如果您已经居住在德国，并对居留和签证有任何疑问，请联系当地的外国人管理局。

　　作为雇主，我可以在哪里获得更多信息和支持？

　　初步指导：根据您是招聘外国技术工人还是实习生，以及您的候选人来自哪个国家，需要考虑不同的问题。使用雇主快速检查获得初步指导。

　　个人建议：您有任何问题或意见，或者您正在寻求在海外招聘技术工人方面的支持吗？只需向我们发送电子邮件或通过我们的“在德国工作和生活”热线联系我们。我们的专家将很乐意为您提供帮助！

　　招聘技术工人的项目：我们合作伙伴的项目可以帮助您实施招聘计划。在“当前招聘技术工人的项目”部分中找到适合您公司的项目。